东营市民政局2023年度福利彩票公益金使用情况的公告

根据《彩票管理条例》《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《东营市市级福利彩票公益金使用管理办法》等相关规定，现将2023年度福彩公益金使用情况公告如下。

一、总体情况

2023年彩票公益金支持我市社会福利事业专项资金1570.7万元，其中：中央彩票公益金113万元，省级彩票公益金798万元，市级彩票公益金659.7万元，专项用于社会福利和社会公益事业。依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按照科学、合理、公平、公正的原则，重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利项目和受助对象直接受益的社会公益项目。

二、中央福彩公益金使用情况

1.安排中央福彩公益金老年人福利类项目54万元。主要用于特殊困难老年人家庭适老化改造项。

联系人：陈小红，电话：8333766。

2.安排中央福彩公益金残疾人福利类项目26万元。主要用于开展精神障碍社区康复服务工作。

联系人：周丽丽，电话：8333809。

3.安排中央福彩公益金儿童福利类项目33万元。主要用于支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”。

联系人：柳立军，电话：8333106。

三、省级福彩公益金使用情况

1.安排省级福彩公益金养老服务业发展资金476万元。主要用于养老机构建设、运营补助、社区养老服务中心（日间照料中心）建设补助、社区养老服务中心（日间照料中心）运营补助、农村幸福院建设补助、政府购买居家养老服务补助、市级养老护理员一次性补贴、养老护理员培训、养老服务设施等级评定。

联系人：陈小红，电话：8333766。

2.安排省级福彩公益金困难群众救助补助资金271万元。主要统筹用于城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿（含受艾滋病影响儿童）基本生活费、事实无人抚养儿童和重点困境儿童基本生活补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等困难群众基本生活救助支出。

联系人：魏峰，电话：8337676。

3、安排省级福彩公益金公益性公墓建设奖补资金51万元。用于城乡公益性公墓新建、改扩建及配套设施改造等方面支出。

联系人：周丽丽，电话：8333809。

四、市级福彩公益金使用情况

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1.安排市级福彩公益金养老服务业发展专项资金513万元。主要用于养老机构建设补助、养老机构运营补助、社区养老服务中心（日间照料中心）建设补助、社区养老服务中心（日间照料中心）运营补助、农村幸福院建设补助、政府购买居家养老服务补助、市级养老护理员一次性补贴、养老护理员培训、养老服务设施等级评定等。

联系人：陈小红，电话：8333766。

2.安排市级福彩公益金公墓运营和节地生态安葬76.7万元。主要用于市级公益性公墓运营等方面支出。

联系人：周丽丽，电话：8333809。

3.安排市级福彩公益金政府购买民生服务54万元。政府购买民生服务资金用于市民政局购买社会救助等民生服务支出，通过购买专职社工服务岗位，推进社会工作专业化发展。

联系人：张玉霞，电话：8338175。

4.安排市级福彩公益金社会救助服务中心院内取暖、维修资金6万元。用于市救助中心院内取暖及旧办公楼等设施设备的维修。

联系人：孙启庆，电话：8080059。

5.安排市级福彩公益金综合福利院取暖综合能力提升资金10万元。用于市综合福利院取暖费和取暖综合能力提升。项目实施，有效确保了福利院供养人员温暖过冬。

联系人：柳立军，电话：8336959。

五、资金支付和取得的成效

（一）各类项目支付完成情况

2023年度，共完成中央福彩公益金支付112万元，占资金总额度99.12%。其中：老年人福利类支出54万元，占资金下达额度的100%；残疾人福利类支出26万元，占资金下达额度的100%；儿童福利类支出32万元，占资金下达额度的96.97%。

2023年度，共完成省级福彩公益金支付728.69万元，占资金总额度91.31%。其中：养老服务业发展类支出426.69万元，占资金下达额度的89.64%；公墓运营和节地生态安葬类支出271万元，占资金下达额度的100%；公益性公墓建设奖补类支出31万元，占资金下达额度的60.78%。

2023年度，共完成市级福彩公益金支付659.7万元，占资金总额度100%。其中：养老服务业发展类支出513万元，占资金下达额度的100%；公益性公墓建设奖补支出76.7万元，占资金下达额度的100%；政府购买民生服务支出54万元，占资金下达额度的100%；社会救助服务中心院内取暖、维修支出6万元，占资金下达额度的100%；综合福利院取暖综合能力提升支出10万元，占资金下达额度的100%。

（二）项目取得的成效

1.支持养老服务业发展、特殊困难老年人家庭适老化改造项目。完成特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升11处、增加护理型床位1024张、培训养老服务人员960人、政府购买居家养老服务人数1772人、适老化改造家庭228户、发放防走失定位手环数量1658个。提高了城乡居家和社区养老服务覆盖率，增强了老年人居家生活的便利性和安全性，养老服务发展质量得到明显提升。

2.支持精神障碍社区康复服务工作，推动精神障碍社区康复服务体系布局优化、资源投入整合、强化服务内容提质增效，满足精神障碍患者及家庭多层次、多样化社区康复服务需求，增强精神障碍患者及家庭的获得感、幸福感。

3.实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为已被认定为孤儿、年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生提供助学金，助力孤儿顺利完成学业；支持儿童福利服务机构设施设备配置，提高儿童福利机构、未成年人救助保护机构和乡镇未成年人保护工作站服务能力；支持“孤儿医疗康复明天计划”，为孤儿开展免费健康体检。

4.安排福彩公益金困难群众救助补助资金，为城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、求助的流浪乞讨人员救助率、孤儿、受艾滋病影响儿童、事实无人抚养儿童和重点困境儿童纳入保障范围率、依申请的困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴保障率均达到100%，确保做好困难群众基本生活保障工作。

5.安排福彩公益金公益性公墓建设奖补及节地生态安葬等项目，对完成节地生态公益性安葬（放）设施建设任务成效显著的县（区）给予奖补鼓励各地加强公益性安葬（放）设施服务供给。符合奖补条件的公益性公墓奖补率达到100%。

六、监督管理

（一）做好审计监督

为进一步规范和加强福彩公益金管理，提高资金使用效益，我市严格按照《民政部办公厅进一步加强彩票公益金使用管理的通知》（民办函〔2021〕79号）、《民政部办公厅关于进一步加大福利彩票公益金审计监督力度的通知》（民办函[2020]131号）、山东省民政厅《关于开展福彩公益金专项检查的通知》要求，认真落实相关文件规定，对福彩公益金专项检查发现问题及其他审计检查涉及福彩公益金方面的问题，认真分析问题形成原因，制定整改措施、明确完成期限，目前问题已全部完成整改。

（二）持续完善制度建设

我市牢固坚守福彩“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，严格遵守《彩票公益金管理办法》等制度规定管理使用福彩公益金。市民政局联合市财政局制定了《东营市市级福利彩票公益金使用管理办社[2020]14号（并且督促各县区出台符合自身实际的公益金管理办法），从福彩公益金的使用范围、分配程序、绩效管理、信息公开等方面对福彩公益金管理使用作出了明确规定。严格按照专款专用原则，对筹集到的福彩公益金采取由市财政统一管理，民政部门按项目申报的方式使用。重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利项目和受助对象直接受益的社会公益项目。积极开展内控建设，委托第三方开展内部控制建设，重点围绕重大经济业务活动的决策、执行、监督等进一步完善了相关制度，编制了《单位内部控制手册及工作流程图》，促进了各项工作的规范开展。

（三）信息公开和标识使用管理

一是每年通过我局门户网站对福彩公益金使用情况进行公开公示，不断完善福彩公益金信息公开内容，信息公开不仅有完整的文字内容，还附有公示表格，分别反映了福彩公益金资助项目类型、项目名称、项目实施单位、资金额度、联系方式等内容，让社会各界一目了然。二是持续规范全市福彩公益金信息公开管理，对各县区福彩公益金信息公开内容和附表都做了规范要求，及时对各县区公示情况进行调度。三是对实施的福彩公益金相关项目，适合设置福彩公益金资助标识的都设立了资助标识，尽力做到“应设尽设”。把标识应用也作为公示信息内容管理，主动接受人民群众、社会各界的监督，有效保障福彩公益金使用规范安全，不断提升福彩公益金项目的公信度。

（四）做好福彩公益金宣传

我市把福彩公益金宣传作为福彩公益金管理的重要内容之一，要求各县区民政部门加强福利彩票公益金宣传力度，向社会宣传福彩的公益理念以及“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，让老百姓切实感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益属性。通过大众网、海报新闻、齐鲁壹点、福彩微信公众号等媒体宣传。各级民政部门通过民政官方网站和线下活动对福彩公益金助力的项目情况开展了宣传报道，取得了较好的社会反响，群众认可度、支持度不断提高。

附件：（点击链接下载附件）

附件1：2023年度福彩公益金分配情况表.xls

附件2：2023年彩票公益金项目整体绩效目标（公开）.xls

东营市民政局

2024年6月10日

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